Lucht- en zeevervoerders moeten binnen 48 uur voor vertrek deETIAS-machtigingen (European Travel Information and Authority System ) van passagiers controleren.
ETIAS is de nieuwe elektronische reisvergunning die vereist is voor alle niet-visumplichtige reizigers naar het Schengengebied van de Europese Unie (EU). Dit geldt ook voor Britse burgers.
Wanneer het ETIAS-reistoestemmingssysteem medio 2025 van start gaat, moeten lucht- en zeevervoerders klaar zijn om aan de eisen te voldoen en de ETIAS van passagiers te bevestigen.
Internationale coaches hebben echter drie jaar de tijd om aan de eis te voldoen.
Anderzijds hoeven treinvervoerders niet te controleren of reizigers geldige ETIAS-vergunningen hebben.
De EU verklaarde: “Ongeacht het vervoermiddel dat reizigers gebruiken, zullen hun ETIAS altijd worden gecontroleerd aan de grens.”
EU-grenswachters moeten de ETIAS-toestemmingen van treinreizigers controleren voordat ze instappen.
Dit zal het geval zijn voor reizigers die vanuit het Verenigd Koninkrijk per trein vertrekken, zoals de Eurostar.
Nieuwe elektronische interface om ETIAS te controleren
De EU zal lucht- en zeevervoerders een nieuw elektronisch instrument ter beschikking stellen om ETIAS-toestemmingen voor vertrek te bevestigen.
Vervoerders moeten zich eerst registreren bij eu-LISA om de nieuwe interface-tool te kunnen gebruiken.
eu-Lisa is het Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht.
Het biedt technologische ondersteuning voor de inspanningen van de EU-landen om Europa veiliger te maken.
Hieronder vallen de nieuwe elektronische grensbeheersystemen van de EU, ETIAS en het inreis-/uitreissysteem (EES).
Op dit moment hebben meer dan 1.000 luchtvaartmaatschappijen, voornamelijk luchtvaartmaatschappijen, het registratieproces voor de nieuwe ETIAS-interface voltooid.
Zodra ze geregistreerd zijn, moeten vervoerders hun systemen verbinden met de nieuwe ETIAS-interface om verificatieverzoeken te verzenden.
Ze moeten ook systeem-naar-systeemverbindingen ondergaan en een conformiteitscertificaat krijgen.
Vervoerders die het webportaal of de mobiele app gebruiken, moeten bevoegd personeel opleiden volgens de eu-LISA richtlijnen.
ETIAS-draaggolfinterface controleert ook EES
Naast het controleren van ETIAS-machtigingen, zal de nieuwe interface-tool van de EU ook helpen bij het controleren van EES.
Het inreis-/uitreissysteem registreert de in- en uitreis van zowel houders van een visum voor kort verblijf als reizigers zonder visum die het Schengengebied binnenkomen. Dit geldt ook voor burgers van het Verenigd Koninkrijk.
Het vervangt het handmatig stempelen van paspoorten door geautomatiseerde biometrische vingerafdrukken en gezichtsscans aan de EU-grens.
In de infographic voor vervoerders van eu-LISA staat dat vervoerders moeten controleren of onderdanen van derde landen met een visum voor kort verblijf hun toegestane aantal binnenkomsten in de EU hebben opgebruikt.
Met de nieuwe interface tool van de luchtvaartmaatschappij mogen reizigers die door het systeem als “OK” worden gemarkeerd, aan boord gaan.
Voor reizigers die gemarkeerd zijn als “NOK”, moeten luchtvaartmaatschappijen handmatig de toestemmingsdocumenten van de reiziger controleren.
Alleen passagiers met een geldig ETIAS- of Schengenvisum mogen aan boord.
Vervoerders kunnen door EU-lidstaten worden bestraft voor het vervoeren van passagiers zonder de juiste reisdocumenten.
Ze hoeven echter geen boete te betalen als hun verificatieaanvraag binnen 48 uur voor vertrek wordt verstuurd en een “OK”-antwoord oplevert.
De centrale ETIAS-eenheid zal ook 24/7 beschikbaar zijn om technische en operationele bijstand te verlenen in het Engels via een webportaal en een noodtelefoonlijn.
ETIAS wordt medio 2025 in twee fasen gelanceerd
De EU zal ETIAS over 12 maanden gefaseerd invoeren om verstoringen tot een minimum te beperken en reizigers te helpen zich aan te passen.
De geleidelijke implementatie stelt de autoriteiten ook in staat om het effect ervan te beoordelen voordat het verplicht wordt.
De uitrol bestaat uit twee fasen: een overgangsperiode van zes maanden en een aflossingsvrije periode van zes maanden.
Tijdens de overgangsperiode vanaf mei 2025 moeten reizigers hun ETIAS aanvragen voordat ze het Schengengebied bezoeken.
Mensen zonder ETIAS wordt echter de toegang niet geweigerd als ze voldoen aan alle andere vereisten voor toegang tot het Schengengebied.
Tijdens de overgangsperiode moeten alle reizigers een ETIAS hebben als ze het Schengengebied bezoeken.
Mensen zonder ETIAS wordt de toegang geweigerd aan de grens, behalve Europese bezoekers die voor het eerst komen tijdens de overgangsperiode, op voorwaarde dat ze aan de andere inreisvereisten voldoen.
Mogelijke ETIAS-kwesties
De ETIAS-implementatie komt ongeveer zeven maanden nadat de EU het EWS heeft ingevoerd.
Vervoerders die passagiers vervoeren tussen de grenzen van de EU en het Verenigd Koninkrijk (VK) hebben mogelijke problemen met de nieuwe systemen naar voren gebracht.
Luchtvaartmaatschappijen maakten zich zorgen dat het verifiëren van ETIAS 48 uur voor vertrek last-minute boekingen zou kunnen elimineren.
Trein- en veerbootambtenaren proberen de EES-uitrol uit te stellen vanwege onvoldoende infrastructuur voor biometrische registratie en controles.
De nieuwe EES-app van de EU voor mogelijke online biometrische registratie zal ook niet klaar zijn in oktober 2024.
Volgens de EU-regelgeving moet er een grenswacht aanwezig zijn om de eerste biometrische registratie te verifiëren.
Reizigers moeten hun voertuig verlaten voordat ze hun vingerafdrukken of gezichtsscans laten afnemen.
Ambtenaren hebben gewaarschuwd voor vertragingen van 14 uur en het beperken van het aantal treinreizigers om lange rijen te voorkomen.
De luchtvaartmaatschappijen zijn ook verantwoordelijk voor het controleren van de geldigheid van de Electronic Travel Authorization (ETA) of het visum van het Verenigd Koninkrijk voordat passagiers aan boord mogen.
Luchtvaartmaatschappijen moeten hun General Aviation Report (GAR) en Advance Passenger Information (API) indienen via interactieve portalen die een antwoord van het Home Office zullen uitlokken.
Hiervoor wordt een ander interactief systeem gebruikt, vergelijkbaar met het systeem dat wordt gebruikt voor het controleren van ETIAS.
Er zijn zorgen geuit over de interoperabiliteit van alle drie de nieuwe elektronische grensbeheersystemen zodra ze in werking zijn getreden.